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  实施园区制冷改造工程,支持有条件的地方选择商业聚集区、高校园区、集中行政中心、休闲度假区等制冷需求大、负荷集中的园区,整体设计供冷改造方案,探索采用供冷服务托管、按冷量计量收费、制冷需求和能效性能保障合同等商业模式,建设高效绿色供冷系统。

  实施冷链物流绿色改造工程,在农产品、食品、医药等领域支持冷链物流龙头企业集中更换绿色高效冰箱、冷藏陈列柜、商用冷柜、冷藏车、冷库等制冷设备和设施,建立能耗管控中心,运用物联网、温(湿)度精准控制等技术,实现成本和腐损率双降。

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  (五)深化国际合作

  积极参与和引领全球环境治理体系改革和建设,推动落实《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》和《蒙特利尔议定书》,提高能效、减少温室气体排放,削减 HFCs,展示我国负责任大国形象。促进双边和多边务实合作,共享绿色高效制冷政策、项目和技术的国际最佳实践,积极推进《“一带一路”绿色高效制冷行动倡议》。积极开展制冷能效标准及测试方法的国际比对分析,探索推进区域、国际协调互认。倡导“人人享有绿色制冷”,支持绿色产品贸易便利化,鼓励绿色高效制冷产品“引进来、走出去”,培育和扩大全球绿色高效制冷市场,促进优质制冷产品惠及全球。

  四、保障措施

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  (一)完善政策措施

  落实好现有的促进绿色产业发展的财税金融等支持政策,鼓励地方进一步创新对绿色高效制冷产品的支持方式,拓宽支持渠道。加大峰谷电价、气价实施力度,鼓励推行天然气市场化季节性差价政策。企业购置并实际使用的绿色高效制冷产品和设备、清洁能源空调等,符合《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》规定的,依法享受企业所得税抵免政策。引导银行业金融机构支持绿色高效制冷生产企业和改造项目融资,落实《绿色信贷指引》,通过绿色贷款、绿色债券等促进绿色高效制冷产业发展。利用国际金融机构的技术援助、低息贷款以及赠款资金,实施制冷能效提升和环保制冷剂替代。

  (二)强化监督管理

  严厉打击产品能效虚标、认证检测作假、虚假宣传等行为,增大制冷产品抽查力度。完善监督抽查结果公布制度,将抽查检查结果和行政处罚信息纳入国家企业信用信息公示系统和全国信用信息共享平台,实行联合惩戒。强化质量责任追究机制,严格问责追责,不符合强制性能效标准的产品由生产企业限期召回,责令情节严重的企业停产整顿。加大对制冷产品回收处理的监管,规范废旧制冷产品和制冷剂的回收、拆解和再利用。鼓励消费者监督、第三方监督、企业互查等社会监督,规范市场行为,加大消费者合法权益的保护力度。

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